ЗАКОН О ПОЛИЦИИ
ФИНЛЯНДСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 31а
Предварительные условия для проведения оперативных
мероприятий негласного характера (21/2001)
Полицейские имеют право проводить оперативные мероприятия негласного характера, если таковые необходимы для предупреждения, раскрытия или расследования преступной деятельности, о которой говорится в статье 2 главы 5а Закона о мерах принуждения, для отслеживания поведения лиц, на которых собирается информация, а также в случае наличия иных обстоятельств, дающих обоснованные подозрения, что данные лица могут совершить преступление. Проведение оперативных мероприятий негласного характера с использованием частных помещений разрешается в том случае, если их владельцы или арендаторы не возражают против проникновения и пребывания в них оперативных работников и оказывают им активное содействие. Однако в части, касающейся поиска таких помещений, на них распространяются положения Закона о мерах принуждения.
Проведение оперативных мероприятий негласного характера также правомерно, если деятельность, о которой говорится в первом абзаце, имеет место частично или полностью вне территории Финляндии, но обстоятельства преступления могут стать очевидными в Финляндии, и деяние, о котором идет речь, уголовно наказуемо в Финляндии.
Статья 31b
Предварительные условия для совершения
фиктивной покупки (21/2001)
Полицейские имеют право совершить фиктивную покупку, если это необходимо для предупреждения, выявления или расследования преступления, за совершение которого в виде максимально возможного наказания предусмотрено, по меньшей мере, два года лишения свободы, либо для установления местонахождения каких-либо предметов, веществ или имущества, находящихся в незаконном владении или являющихся предметом незаконной купли-продажи или получения прибыли от такого преступления.
Совершение фиктивной покупки также правомерно, если преступление, о котором идет речь в первом абзаце, имеет место частично или полностью вне территории Финляндии, но является уголовно наказуемым в Финляндии, или же за подобное преступление в Финляндии предусматривается задержание или конфискация.
Статья 31c
Предварительные условия для организации
телекоммуникационного контроля (21/2001)
С целью предупреждения или выявления преступления полицейские имеют право подвергнуть телекоммуникационному контролю находящиеся в частном пользовании абонентские телефонные и иные линии связи или терминалы, либо временно отсоединить их от телекоммуникационных сетей, если заявления, делаемые пользователями данных линий или терминалов, высказываемые ими угрозы или поведение или какие-либо иные обстоятельства дают оправданные основания подозревать, что данное лицо совершит преступление, за которое в виде наказания предусмотрено не менее четырех месяцев тюремного заключения, преступление, связанное с использованием процессоров и терминалов, преступление, заключающееся в запугивании или угрозе лицу, которое должно быть заслушано на судебном процессе, или преступление, связанное с нелегальным оборотом наркотиков.
Кроме того, полицейские имеют право использовать телекоммуникационный контроль в ситуации, о которой идет речь во втором абзаце статьи 18, или любой другой ситуации, если необходимо предупредить очевидную опасность жизни или здоровью (граждан).
Статья 31d
Запрет на проведение мероприятий
по (радио)перехвату (21/2001)
Положения относительно запрета на проведение мероприятий по (радио)перехвату в отношении подозреваемых лиц, изложенные в статье 10 главы 5а Закона о мерах принуждения, также применимы к другим мероприятиям по (радио)перехвату, проводящимся в соответствии с настоящим Законом в части, касающейся подозреваемых лиц.
Статья 32
Принятие решения об организации технического наблюдения
Распоряжение о проведении меры, о которой говорится в первом абзаце статьи 31, должно быть отдано начальником подразделения полиции или полицейским, назначенным уполномоченным по расследованию, или в случае мероприятий по (радио)перехвату продолжительностью более трех дней начальником подразделения полиции в ранге не ниже начальника окружной полиции, начальника общегосударственного органа полиции, или заместителя начальника такого подразделения.
Начальник подразделения полиции должен быть незамедлительно проинформирован о любых мерах, принятых в соответствии с четвертым абзацем статьи 31. (21/2001)
Статья 32а
Принятие решения о проведении оперативных мероприятий негласного характера и фиктивной покупке,
а также осуществлении надзора над проведением оперативных мероприятий негласного характера (21/2001)
Решения о проведении оперативных мероприятий негласного характера, регистрации (негласного или залегендированного) проникновения либо о подготовке документов прикрытия, упомянутых в первом и четверых абзацах статьи 28, принимаются начальником подразделения полиции, назначенного Министерством внутренних дел.
Решения о совершении фиктивной покупке принимаются начальником органа полиции.
Подразделение полиции, которое приняло решение о проведении оперативных мероприятий негласного характера, должно подготовить по ним рапорт для Министерства внутренних дел, которое передает ежегодный отчет о проведенных оперативных мероприятиях негласного характера омбудсману Сейма.
Статья 32b
Судебные решения на проведение телекоммуникационного
контроля и техническом наблюдении
и порядок проведения иных подобных мероприятий (21/2001)
Суд, о котором говорится в статье 9 главы 1 Закона о мерах принуждения, или иной суд, компетентный в рассмотрении таких дел, должен решить вопрос о проведении телекоммуникационного контроля и технического наблюдения по делам, упомянутым во втором абзаце статьи 31, в которых проведение мер (радио)перехвата или технического наблюдения требует установки специального технического средства наблюдения в комнате или ином жилом помещении, где лицо находится под наблюдением, или в автотранспортном средстве, используемом лицом, находящимся под наблюдением, или в том месте, где лицо взято под стражу Администрацией тюрем и подвергается мерам по (радио)перехвату или техническому наблюдению.
Вопросы, о которых идет речь в первом абзаце, решаются без слушания владельцев или арендаторов помещений, в которых будет вестись (радио)перехват или наблюдение. Однако во время рассмотрения судом дела о постановке на прослушивание или наблюдение лица, находящегося под стражей Администрации тюрем, должно быть заслушано мнение начальника тюрьмы.
Положения статьи 5-9, 11(1), 12 и 14 главы 5а Закона о мерах принуждения также применимы к рассмотрению дел, о которых идет речь в первом абзаце.
Статья 32c
Право полицейского принимать решение об организации
телекоммуникационного контроля и технического наблюдения
в экстренных ситуациях (21/2001)
Начальник подразделения полиции имеет право принимать решение о начале ведения телекоммуникационного контроля или технического наблюдения, упомянутых в первом абзаце статьи 32b, если это необходимо сделать без промедления в связи с неотложностью вопроса. В таких случаях суд, упомянутый в первом абзаце статьи 32b, должен быть незамедлительно уведомлен о принятых мерах, и не позднее 24 часов с начала их проведения. Если целью обращения также является продолжение телекоммуникационного контроля или технического наблюдения, к уведомлению должен быть приложен соответствующий запрос.
Право, о котором говорилось в первом абзаце, не применимо к принятию мер по (радио)перехвату или техническому наблюдению в отношении любого лица, находящегося под стражей Администрации тюрем.
Статья 32d
Порядок продолжения телекоммуникационного контроля
и технического наблюдения в случаях,
когда решение о проведении данных оперативных мероприятий было принято полицейским (21/2001)
После получения судом уведомления в соответствии с первым абзацем статьи 32c, он может запретить продолжение телекоммуникационного контроля или технического наблюдения, либо установить ограничения на применение мер или условий использования информации, как считает должным.
Положения статей 5-9, 11(1), 12 и 14 Главы 5а Закона о мерах принуждения применимы, если это уместно, к рассмотрению дела в суде.
Статья 33
Уведомление о проведении наблюдения, технического наблюдения и телекоммуникационного контроля
Полицейские, которыми принято решение о проведении технического наблюдения, как указано в первом абзаце статьи 31, или установления специального технического средства для ведения технического наблюдения, как указано во втором абзаце статьи 31, или проведении телекоммуникационного контроля в соответствии со статьей 32c, или которыми направлено уведомление в суд о проведении упомянутых оперативных мероприятий, по их окончании должны проинформировать лицо, подвергавшееся техническому наблюдению или телекоммуникационному контролю, о предпринятых в отношении него мерах, если такое уведомление не подвергает опасности цели собирания информации или досудебного расследования преступления.
Не требуется уведомления о проведении наблюдения или технического наблюдения, указанного в четвертом абзаце статьи 31, или об основаниях для принятия таких мер.
Полицейские, осуществляющие оперативные мероприятия по (радио)перехвату, указанные в статье 31, или телекоммуникационному контролю, указанные в статьях 32b и 32c, должны незамедлительно подготовить соответствующий официальный рапорт о предпринятых ими мерах. Дополнительные положения по содержанию рапорта излагаются в (служебных) приказах. Официальный рапорт о проведении оперативных мероприятий должен быть представлен в Министерство внутренних дел, которое передает ежегодный отчет о проведении мероприятий по (радио)перехвату и телекоммуникационному контролю, упомянутых в данном абзаце, омбудсману Сейма. Рапорт о проведении технического наблюдения в тюрьмах должен быть также представлен в упомянутые сроки.
Статья 33а
Исправление регистрационной записи (21/2001)
Регистрационная запись, упомянутая в четвертом абзаце статьи 28, должна быть исправлена, как только такое исправление не будет больше угрожать целям собирания информации или досудебного расследования.
Статья 34
Обработка материала
Начальник подразделения полиции должен незамедлительно изучить информацию, полученную в результате оперативных мероприятий, о которых говорится в статьях 30-31, и записи, сделанные с помощью технического наблюдения, указанного в статье 31. После изучения информации, касающейся исключительно третьей стороны, она должна быть незамедлительно уничтожена, если только не будет востребована при расследовании преступления.
Должны также быть приняты отдельные положения относительно включения информации, о которой говорится в первом абзаце, в персональные полицейские досье. Полученные оперативным путем информация и записи, которые не войдут в досье или материалы досудебного расследования, должны быть уничтожены не позднее, чем через год после того, как были объявлены практически не представляющими интерес для оперативных целей.
Статья 35
Получение информации из органов власти
Полиция имеет право, невзирая на охрану (служебной и коммерческой) тайны, свободно получать от любого органа власти или государственной организации любую информацию и документы, необходимые для исполнения своих служебных обязанностей, если только раскрытие такой информации или предоставление таких документов полиции, либо использование информации в качестве доказательства не запрещено или не ограничено законом.
При решении вопроса о продлении срока действия водительского удостоверения, разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия или иного подобного рода разрешительного документа, полиция имеет право запросить соответствующие инстанции о состоянии здоровья владельца такого документа, потреблении им опьяняющих средств или агрессивном поведении, невзирая (на неприкосновенность частной жизни), охрану (служебной, личной, семейной и врачебной) тайны, если есть основания подозревать, что владелец такого рода документа больше не отвечает условиям, на основании которых он был выдан.
Решение о получении конфиденциальной информации в случаях, оговоренных в первом и втором абзацах, принимается начальником подразделения полиции.
Для принятия решения о праве владельца упомянутых документов на дальнейшее владение ими или соответствия владельца выполнению условий, подразумеваемых фактом владения такого рода документами, полиция может использовать конфиденциальную информацию, полученную только на основании положений второго абзаца настоящей статьи.
Статья 36
Получение информации от частной организации (компании)
или частного лица
По соответствующему запросу начальника подразделения полиции полиция имеет право получать любую информацию, необходимую для предупреждения или расследования преступления, невзирая на охрану служебной, коммерческой, банковской или страховой тайны в отношении сотрудников, аудиторов, исполнительных директоров, членов правления или служащих любой частной организации (компании). Полиция также имеет право получить информацию, необходимую для полицейского расследования, как упомянутого в статье 37, если того требуют важные государственные или частные интересы. (21/2001)
Полиция имеет право получить из организаций (компаний), занятых в сфере телекоммуникационных услуг, установочную информацию об абонентах, не указанных в общедоступных справочниках, если такого рода информация необходима полиции для исполнения своих служебных обязанностей. Полиция также имеет право получать информацию о любом почтовом адресате от организаций (компаний), занятых в сфере оказания почтовых услуг.
В части, касающейся решения вопросов лицензионно-разрешительной системы, полиция имеет право получать от частных организаций (компаний) и частных лиц информацию, оговоренную во втором и четвертом абзацах статьи 35.
Глава 4
Положения о полицейском расследовании
Глава 37
Полицейское расследование
Полицейское расследование означает любое расследование, которое по закону должно быть проведено полицией, но не включающее в себя досудебное расследование преступления.
При проведении полицейского расследования следует придерживаться всех процессуальных норм, установленных для проведения досудебного расследования.
Статья 38
Статус субъекта полицейского расследования
Если расследование проводится с целью выяснения обстоятельств дела, затрагивающего чьи-либо права или обязательства, статус субъекта должен быть обусловлен положением сторон при предварительном судебном расследовании. Субъекты, не являющиеся стороной, в соответствии со вторым абзацем, и их законными представителями, для выяснения обстоятельств дела, по которому проводится расследование, должны давать правдивые показания и отвечать на поставленные вопросы.
Если расследование проводится для того, чтобы установить, следует ли наложить в отношении субъекта санкцию, приравниваемую к наказанию в форме приговора или распоряжения, то статус субъекта расследования должен определяться в соответствии с положениями, которые относятся к подозреваемым лицам.
Положения, касающиеся свидетелей или экспертов, применимы к статусу субъектов, кроме тех, которые упоминаются в первом и втором абзацах. Свидетели или эксперты должны давать правдивые показания и не утаивать факты, относящиеся к расследуемому делу. Однако, во время расследования, указанного во втором абзаце, свидетели и эксперты имеют право или обязаны отказаться давать показания, раскрывать обстоятельства или отвечать на вопросы, если они имеют такое право или обязанность в ходе судебного процесса.